زمان خریدن خامنهای از FATF به کجا منتهی
خواهد شد؟
زمان
خریدن خامنهای از FATF خود را در تعلیقهای تمدید شدهی نظام از لیست سیاه آن نشان میدهد.
این تعلیقها نمیتواند برای همیشه باشد و در نهایت نظام ناچار به تن دادن به
استانداردهای FATF یا رد آنهاست. هرچند خامنهای امید دارد که تا عبور از شرایط خطیر
داخلی و بینالمللی کنونی به این بند بازی ادامه دهد اما واقعیتهای سترگتری بر
سر راه او نشسته است که میتواند رویاهای خلیفه مسلمین! را به یک کابوس فراگیر
تبدیل کنند.
زمان خریدن خامنهای از FATF
از
سال ۲۰۱۶ پس از
آنکه نظام ایران به FATF وعده داد که قصد تطبیق قوانین خود با چارچوبهای آن نهاد را دارد
به طور موقت از لیست سیاه این نهاد بینالدولی معلق شد. این تعلیق تاکنون در چند
نوبت تمدید شده است.
از
۲۲ مهر ۹۷ که اجلاس FATF در پاریس به مدت ۶ روز شروع به کار کرد این
دلهره در نظام ایران بارز بود که مبادا برای بار، دیگر از فهرست سیاه ولو به طور
موقت تعلیق نشود.
ائتلافی
از بخشهایی از جناح اصولگرا به همراه اصلاح طلبان صریحا از پیوستن به FATF سخن میگویند و در آنسو نیروهایی
که سپاه را در ساختار سیاسی نظام نمایندگی میکنند مخالف پیوستن به FATF هستند.
در
این میان خامنهای ضمن آنکه در عمل با جناح سپاه همراه است اما با استفاده از جناح
مقابل به خریدن زمان برای خود مبادرت میکند؛ با این امید که بتواند با گذر زمان و
تغییر مختصات سیاست در عرصهی بینالمللی و در داخل کشور از شرایط کنونی عبور کند.
خامنهای
در سخنرانی خود در ۳۰ خرداد ۹۷ به صراحت اعلام کرد که «هیچ لزومی
ندارد که ما برویم چیزهایی را که نمیدانیم ته آن چیست یا حتی میدانیم که مشکلاتی
هم دارد» «قبول بکنیم.» [خامنهای اعضای مجلس را به حذف شدن تهدید میکند] با این
همه وقتی خامنهای ضروری دید که به لحاظ توازن درونی نظام و فشارهای بینالمللی
ضروریست که در آستانهی اجلاس FATF مانع از رای گیری درباره CFT در مجلس نشود، طی نامهای که از طریق
دفترش به لاریجانی رئیس مجلس ارسال شد به این موضوع اجازه داد.
در
حالی که به دنبال تصویب لایحه الحاق نظام ایران به کنوانسیون مقابله با تامین مالی
تروریسم (CFT) در مجلس به تاریخ ۱۵ مهر، سپاه فریاد وامصیبتا سر داده بود،
خامنهای در آستانهی اجلاس FATF با برگ دیگرش یعنی شورای نگهبان وارد بازی شد.
ارسال پیام توسط کداخدایی
روز
۱۸ مهر،
عباسعلی کدخدایی، سخنگوی شورای نگهبان اعلام کرد که از جمله موارد مطرح شده در
جلسهی آن روز شورای نگهبان، بررسی «لایحه اصلاح مبارزه با پولشویی و کنوانسیون
پالرمو» بود.
او
در ادامه افزود: «شورای نگهبان نسبت به دو مصوبه مجلس نظراتی داشت و ایراداتی را
مطرح کرده بود که مجلس این ایرادات را برطرف کرد و امروز ایرادات شورای نگهبان
نسبت به این دو مصوبه مرتفع شد.»
تا
اینجای کار کدخدایی، که مخاطبانش در آنسوی مرزها قرار داشتند، این پیام خامنهای
را منتقل کرد، که این دو لایحه از نظر شورای نگهبان تحت نظر خامنهای ایرادی ندارد
و نهایی شده محسوب میشود.
کدخدایی
از یک سو این در باغ سبز را به طرف حسابهای خارجی نظام نشان میدهد که شورای
نگهبان با این دو لایحه اکنون مشکلی ندارد اما در ادامه میافزاید: «نظراتی هم
مجمع تشخیص مصلحت نظام برای ما ارسال کرده بود که آنها را برای مجلس ارسال کردیم،
طبیعتا مجلس باید نظرات مجمع را هم در این باره برطرف کند، از جهت شورای نگهبان ایرادات
مرتفع شده است لیکن ایرادات مجمع هنوز باقی است.» [اقتصاد نیوز ۱۸ مهر ۹۷]
سخن روحانی بر زبان لیلاز
در
این میان روحانی که نقش خود را به خوبی میداند و با اتکا به تئوری امیددرمانی این
پیام را منتقل میکند که وضعیت نظام چندان هم خراب نیست، روز ۲۳ مهر جلسهای با شماری از
استادان دانشگاه و اقتصاددانان در خدمت نظام، تشکیل میدهد. این جلسه از یک سو
مانوری برای گوش سپردن روحانی به منتقدان در درون ساختار قدرت است و از سوی دیگر
انتقال صریح مصائب دولت در بنبست او به بدنهی کارشناسی نظام و همدل کردن آنها با
شرایط خطیر موجود است. اما در این میان روحانی کاملا هوشیار است تا پیامهای لازم
را به اجلاس در حال برگذاری FATF مخابره کند.
سعید
لیلاز که در جلسه روز دوشنبه ۲۳ مهر با روحانی حاضر بوده پس از جلسه در
گفتوگویی با ایرنا گفت: «یکی از خبرهای بسیار مهم آقای روحانی در این جلسه، تصویب FATF در جلسه سران قوا بود؛ ایشان
تاکید داشتند که این لوایح به اتفاق آرا در جلسه قوا به یک جمع بندی رسیده که سیگنال
مثبتی از ایجاد انسجام در تفکر واحد دولت و حکومت است.» [دارایان ۲۴ مهر ۹۷]
دبیر اجرایی FATF مختصات نظام را مشخص میکند
این
در حالی بود که روز یکشنبه ۲۲ مهر یعنی روز شروع اجلاس FATF، دبیر اجرایی آن طی
مصاحبهای در پاسخ به این پرسش که «آیا تضمینی هست که ایران با اجرای خواستههای FATF از فهرست سیاه خارج بشه؟»
پاسخ داده بود: «البته هیچ تضمینی در کار نیست، اما قطعا این اقدام میتواند شرایطی
را برای این کشورها فراهم کند که بتوانند وارد داد و ستد با سایر کشورهای جهان
بشوند چرا که میتواند به دنیا نشان بدهد که این کشورها محلهای امنی برای سرمایهگذاری
هستند.»
دبیر
اجرایی گروه ویژه اقدام مالی با یادآوری پیشینهی نظام ایران در اعلام آمادگی برای
همکاری با این نهاد، در مورد مختصات فعلی آن نیز صراحت به خرج داد. او گفت: «ایران
از ژوئن ۲۰۱۶ با قول همکاری در سطح بالا کارش را با ما شروع کرد برنامهی عملی
به همراه ضربالاجل برای جبران کاستیهایش ارائه کرد البته به هیچکدام از ضربالاجلهایش
نرسید همه ضربالاجلها ۱۰ ماه پیش رد شدند و ایران نتوانست خیلی از برنامههای تدوین شده
را اجرایی کند البته به این معنی نیست که ایران نتوانسته پیشرفتی در این ارتباط
داشته باشد چرا که توانستند اعضای FATF را قانع کنند که پیشرفتهایی داشتند و در حال آمادهسازی برنامهها
و قوانین هستند به همین دلیل مهلتهای جدیدی دادیم اول تا فوریه و ژوئن امسال، در
نشست این هفته در پاریس مشخص میشود که آیا ایران به اندازه کافی اقدامات لازم را
در راستای همراهی با FATF انجام داده یا نه».
با
این همه دبیر اجرایی گروه ویژه اقدام مالی تاکید کرد که «واقعیت این است که
فرصتشان تمام شده است و به تعهداتشان عمل نکردند در موقعیت سختی هستند اما پیشرفتهایی
هم داشتند و ما تلاش میکنیم ارتباطمان را ادامه بدهیم». [بیبیسی ۲۲ مهر ۹۷]
خامنهای
دقیقا بر روی همین خط حرکت میکند. او میخواهد از یک سو با فرستادن این پیام که
گامهای مثبتی در جهت همکاری با FATF بر میدارد برای خودش زمان بخرد و مانع از شکلگیری اتحاد عمل
جهانی علیه نظام بشود و از سوی دیگر با صراحت نشان دادن در میان نیروهایش در درون
کشور میکوشد انسجام آنها را حفظ کند. در راس و بدنهی جناح خامنهای و سپاه هیچکس
تردید ندارد که او مخالف پیوستن به FATF است با این حال خامنهای اجازه میدهد تا روند «قانونی» FATF در درون نظام طی شود.
به
این ترتیب است که خلافت اسلامی!با برگ «نرمش قهرمانانه» میکوشد تا برای خود زمان
بخرد. زمانی که البته هرچه به پیش میرویم تنگتر میشود.
فرصت تا فوریه ۲۰۱۹
در
نهایت اجلاس FATF در پاریس که در روزهای ۲۲ تا ۲۷ مهر برگزار شد نظام ایران
را تا فوریه ۲۰۱۹ در وضعیت تعلیق از لیست سیاه نگه داشت. [تسنیم ۲۷ مهر ۹۷] در همین رابطه رئیس اجلاس FAFT گفت ما از عدم پیشرفت رژیم ایران
برای پیوستن به این کنوانسیون سرخورده شدهایم. با این حال اما، برای تثبیت نام رژیم
ایران در لیست سیاه یا خارج کردن آنها از این لیست، به این رژیم ۴ ماه دیگر فرصت داده شد.
[مجاهدین ۲۷ مهر ۹۷]
سه نقشه مسیر
هرچند
خامنهای در پی زمان خریدن برای عبور از شرایط بحرانی موجود است اما از دیگر سو
عمد دارد که حداقل امتیازات از جمله گردن نهادن به استانداردهای FATF را در این مرحله بپذیرد. او
تصور میکند اگر بتواند نظامش را حفظ کند ممکن است شرایط آینده برایش قابل تحملتر
و قابل ادامهتر باشد. از سوی دیگر اما آمریکا نیز نقشهی خود را دارد. سیاست
اعلام شدهی آمریکا تشدید تحریمها علیه شریانهای مالی نظام و به طور مشخص سپاه
است [شبکه مالی بسیج در لیست تحریمها؛ از تراکتورسازی تبریز تا فولاد مبارکه
اصفهان] تا خلافت اسلامی! برای همیشه از سلاح اتمی دست بردارد، دخالت در منطقه را
متوقف کند و به توسعه موشکی ادامه ندهد. برجستهترین قسمت این تحریمها در عرصه
نفتی و بانکی از نیمهی آبان آغاز خواهد شد.
آمریکا
بر این باور است یا دستکم در سیاست اعلام شدهاش اینطور برجسته میکند که تحریمها،
خامنهای را وادار به مذاکره در شرایط جدید خواهد کرد؛ مذاکراتی که در مقدمه و در
نهایت به تغییر رفتار نظام ایران منتهی خواهد شد.
مردم
و مقاومت ایران نیز در این میان نقشه مسیر خود را دارند. قیام از دی ۹۶ آغاز شده است و هرچه به پیش
رفته است خصلت سازمانیافتهتر، یافته است. کانونهای شورشی و شوراهای مقاومت تضمین
تداوم قیام هستند. این قیام اکنون و در این مرحله به شکل اعتصابهای سراسری تداوم
خود را تثبیت کرده است.
از
دیگر سو سیاست مماشات با نظام ایران در عرصهی بینالمللی ضربات تعیین کننده و شاید
بازگشت ناپذیر دریافت کرده است. اعمال تحریمهای آمریکا علیه سپاه و سایر نهادهای
سرکوب و تروریسم یک دلیل بسیار قاطع بر همین شرایط نوین است. از جانب دیگر هر نوع
تغییر رفتار در نظام ایران از آنجایی که در تعارض با محتوی و نقشه مسیر نهاد ولایت
فقیه و سپاه قرار دارد به سرنگونی نظام راه خواهد برد.
اکنون
این سه نقشه مسیر در جغرافیای سیاسی ایران خود را نشان میدهند؛ روزها و ماههای آینده
از سمت و سوی تحولات بیشتر و دقیقتر پرده برداری خواهند کرد.
هیچ نظری موجود نیست:
ارسال یک نظر